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美日力保TPP不能黄 若失败将令美国在亚太领导力受质疑
2016-09-08 00:29:16   来源:   点击:
 在访问亚洲期间,美国总统奥巴马表露了要在离任前为了跨太平洋(601099,股吧)战略经济伙伴协定(TPP)同美国国会再拼一次的决心。

  不仅如此,在访问老挝之际,二十国集团杭州峰会期间对TPP议题保持低调平和的美国总统奥巴马一下子露出了锋芒,表示如果TPP失败,这将不仅仅产生经济后果,而且会令美国的领导力在亚太这一重要区域受到质疑。

  “即便国内政治困难,我要在离任之前继续猛推TPP在美国国会通过,因为我认为这对(亚太)整个区域和美国都重要。”奥巴马表示。

  此前在9月5日二十国集团杭州峰会期间日方记者会上,日本首相安倍晋三表示TPP不能黄,下一步就将努力让TPP在日本国会获批通过。

  对东南亚最后一次访问仍“推销”TPP

  这极有可能是奥巴马任内对东南亚地区的最后一次访问。在访问前的吹风中,白宫就暗示奥巴马将亲自上阵推销TPP。

  6日,在老挝访问的奥巴马表示,TPP如此重要,不仅仅是因为其在经济方面的原因,也因为TPP具有重要的战略利益:TPP是美国重新平衡亚太地区的核心支柱,而贸易和经济增长将支持美国的安全同盟和区域伙伴关系的发展,这将促进该区域的一体化,并加深整个地区的信任。

  此前在杭州的一场小型记者会上,奥巴马表示,他不需要向其他已经参加谈判的亚洲领导人“推销”TPP,因为他们知道这对于他们自己的国家都有益。

  “TPP能够开放那些此前关闭的领域和市场,如果你好好看看它的结构的话。”奥巴马表示,”我们的市场比他们的市场大部分都要更开放,因此我们将从(他们)降低关税等诸多方面受益。”

  “但对他们(亚洲国家)来说,他们从结构性改革的激励中受益,并在长期范围内将重振他们的经济。”奥巴马提出,譬如日本的安倍首相,他正在做开放此前在很多方面都关闭的市场的艰难决定,但是他也在面临几十年的停滞和增长乏力问题。他对日本人民说的是,“如果我们要摆脱这一点,那么我们将不得不改变我们做生意的方式,这为我们提供了要如何在世界上更有竞争力的路线图”。

  安倍则在二十国集团杭州峰会的记者会上表示,日本必须尽早让TPP批准案在秋季临时国会(9月26日)上获得通过。

  离任前要再跟国会拼一次

  奥巴马此次出访,还将出席东盟系列峰会。他表示,就目前有关TPP的问题,“我会告诉他们的是,美国从来没有顺利地批准过贸易协定,但最终都能得到完成”。

  “而且我打算把这件事情搞成。”奥巴马称,无可争辩的是,TPP它所创作的贸易协定比目前的现状都要更好。

  奥巴马还表示,现在没有人能有能力说服他TPP有缺陷:“即便是那些批评贸易的人,现在也没有能力能给我描述出TPP不能为美国工人和美国企业显著改善现状的图景来。”

  “所以我打算做这样。”奥巴马表示,“等大选季节结束,我们就要反驳那些乱糟糟的噪音。”

  目前,奥巴马政府仍希望美国国会能在明年1月20日他离任前批准TPP,并希望充分利用11月8日之后的跛脚鸭时期推动对TPP的批准。

  在8月12日,奥巴马政府悄悄释放出一项《行政行为声明》,表明白宫已正式通知国会将把有关TPP的法案送至参众两院的议员面前。

  可惜的是,由于得不到两党任何一方候选人的支持,参众两院尚无在11月大选结束后的“跛脚鸭”期间对此进行投票的计划。

  即便是奥巴马政府官员再打“中国威胁论”牌也无济于事。中美经济与安全审查委员会成员迈克尔·韦塞尔(Michael Wessel)一针见血地指出,TPP目前如此步履蹒跚,原因就是奥巴马政府赋予了TPP过多外交政策的内涵,而在真正的经济红利方面考虑不足。

  “从非常早期开始,论调就从为美国创造就业转向了在亚太地区的外交政策。”韦赛尔表示,“美国工人早就厌倦了这种为了外交政策目标而牺牲自己工作机会的暗箱交易了。”

  TPP历经5年多的谈判,在2015年10月达成一致,其中包括美国、日本、澳大利亚、加拿大、墨西哥、越南、马来西亚等12个国家,2016年2月正式签署协定文本,目前还需获得各国立法机构批准才能生效。
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