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高虎城:不认为TPP是针对中国 TPP和RCEP并行不悖
2016-02-24 06:31:13   来源:   点击:
腾讯财经讯 国务院新闻办23日上午举行发布会,商务部部长高虎城介绍2015年商务发展情况,并答记者问。

高虎城表示,我们不认为TPP是针对中国,我们也不认为TPP和RCEP是对立的,而我们恰恰认为是并行不悖的。在2014年APEC领导人非正式会议上启动了亚太自贸区建设的战略性框架研究,我们还会继续推动这项工作。

以下为部分问答实录:

新加坡联合早报记者:

我有两个问题,第一个问题,今年1月中国的进出口下滑了9.8%,你怎么看今年的外贸形势,全年外贸的目标是多少?第二个问题,有关“一带一路”,今年是中国全面落实“一带一路”的关键年头,您怎么看“一带一路”如何抗衡美国的亚太再平衡的策略?尤其是现在我们看到美国领导的TPP已经完成了谈判。还有,“一带一路”将如何和中国倡导的亚太自由贸易区形成互补?谢谢。

高虎城:

回到你所关心的TPP,我已经几次对TPP作过一些回应。首先回顾一个声明,2014年中国主办亚太经合组织领导人非正式会议期间的声明当中指出,TPP和RCEP都是亚太地区推动亚太自贸区建设的路径选项,所以,中国对任何持开放、包容、透明的地区自贸协定安排是持开放态度的。TPP今年2月4号在奥克兰签署之后,正式文件才全文公布,英文是600页左右,附件3900页左右,现在在商务部所属的对外贸易国际合作研究院的网站上中文已经全部挂出来了,供有关的业界、学界人士去研究和评估。我们认为,各国的发展水平和阶段不同,这种评估还是需要一段时间的,我们不认为TPP是针对中国,我们也不认为TPP和RCEP是对立的,而我们恰恰认为是并行不悖的。在2014年APEC领导人非正式会议上启动了亚太自贸区建设的战略性框架研究,我们还会继续推动这项工作。

高虎城:

最后我想说的是,历来我们看全球贸易和投资规则的演变,都是两个轮子在转,当多边体制的轮子快的时候,区域的就慢一点。当多边的轮子稍微慢一点的时候,区域的就快一点,但是最后一定要回到一个统一的、全球规范的多边贸易体制框架当中,为什么?很简单,因为任何一个自贸协定,无论他的标准如何,开放度高低,首先是适用于成员国和成员方发展水平的,但是最终要形成一个全球通用规则的话,最主要的目的就是必须要有市场,无论标准是什么,如果不考虑市场因素,是没有任何意义的。

高虎城:

RCEP就兼顾了这一点,RCEP是各方面差异性最大的一个区域贸易的安排,这是在2011年由东盟率先提出的,因为东盟通过5个自贸协定,同6个国家建立了自贸区,其中通过一个自贸协议同澳大利亚和新西兰建立了自贸区,同中国有自贸区而且今年实现了升级,同韩国有,同日本有,同印度有。RCEP就是通常所说的“10+6”,即10个东盟国家加6个国家的谈判。

为什么说差异性很大呢?大家看这“10+6”是怎么组成的,从发展道路和政治体制的选择上差异很大,从人均GDP上来说,有不到1000美元的国家,有超过5万美元的国家。从国土面积上来说,有几十平方公里的,十几万平方公里的,中国有960万平方公里,差异性是非常之大的。我也在思考这个问题,为什么RCEP当中有7个成员本身就是TPP的成员?我认为尽管发展水平不同,各方面差异很大,但在包容、开放、透明的原则下,TPP和RCEP都是通向亚太自贸区的途径和选项。谢谢!

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